צמצום הלכת קהתי
סעיף 197 | חלוקת הנטל
איזון וחלוקת הנטל: ועדת הערר מצמצת את הלכת קהתי
החלטה עדכנית של ועדת הערר לפיצויים והיטלי השבחה במחוז מרכז (ערר 9005-07-24, פורסם ביום 12.1.2026) מחדדת נקודה חשובה לבעלי קרקע ויזמים: תוכנית מאוחרת ומשביחה לא בהכרח מוחקת פגיעה קודמת המזכה בפיצוי לפי סעיף 197.
במקרה שנדון, תוכנית שינתה ייעוד של חלק ממקרקעין מתעשייה לדרך. הוועדה המקומית דחתה את התביעה בטענה שתוכנית מאוחרת (נת/1000) ״ריפאה״ את הפגיעה, זאת בהסתמך על הלכת קהתי. ועדת הערר לא קיבלה את הגישה הזו.
ועדת הערר הציבה תמרור אזהרה ברור: יישום רחב של הלכת קהתי עלול להשאיר את בעל הקרקע עם נטל כפול: גם ללא פיצוי על הפגיעה במועד התוכנית הפוגעת, וגם עם היטל השבחה גבוה יותר בעת מימוש התוכנית המאוחרת (בשל מנגנון החישוב המדורג לפי הלכת בית הכרם).
ומכאן הקביעה העקרונית המשמעותית:
* לא כל תכנית המייצרת ״השבחה״ מבטלת פגיעה קודמת.
* צריך לבחון כל תוכנית במועד תחולתה ומה תרומתה/פגיעתה לשווי.
* חשוב לראות את התמונה הכוללת: פיצוי לפי 197 והיטל השבחה הם חלק מאותו רצף תכנוני-כלכלי.
במשרד תמם-אברהם שמאות מקרקעין אנו מלווים בעלי קרקע ויזמים בתביעות ירידת ערך לפי סעיף 197 ובהליכי היטל השבחה, תוך ניתוח שמאי שמביא בחשבון גם את ההשלכות העתידיות של רצף התוכניות. מוזמנים לפנות אלינו לבחינה מקצועית של המקרה שלכם.
